Tư vấn Pháp luật >> Văn bản mới

Tóm tắt văn bản pháp luật 12/2004

(Được thực hiện với sự liên kết của Công ty tư vấn luật LEADCO)

1. Thông tư Liên tịch số 01/2004/TTLT-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 23/11/2004 của Bộ Công an – Tòa án Nhân dân Tối cao – Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao – Bộ Tư pháp Hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm đối với các hành vi mua, bán, sử dụng trái phép hóa đơn giá trị gia tăng.

Theo Thông tư này, người nào có hành vi mua hóa đơn GTGT và sử dụng hóa đơn đó để lập hồ sơ khống chiếm đoạt tiền hoàn thuế GTGT từ 500.000 đồng trở lên hoặc dưới 500.000 đồng nhưng gây hậu quả nghiêm trọng thì sẽ bị truy tố về “tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản” theo điều 139 của Bộ Luật Hình sự. Một số các hành vi liên quan đến việc mua, bán, sử dụng trái phép hóa đơn GTGT cũng được gán với các “tội tham ô tài sản”; “tội trốn thuế”; “tội tàng trữ, vận chuyển, lưu hành giấy tờ có giá giả.”

2. Thông báo số 13844/TC-TCĐN ngày 26/11/2004 của Bộ Tài chính Về tỷ giá hạch toán ngoại tệ tháng 12 năm 2004
Tỷ giá hạch toán giữa đồng VN và đồng USD tháng 12/2004 là 1 USD = 15.717 đồng. Đối với với các ngoại tệ khác được tính thông qua đồng USD dựa trên tỷ giá thống kê quy đổi giữa USD và các ngoại tệ khác đính kèm Thông báo này. Tỷ giá hạch toán trên được áp dụng trong quy đổi hạch toán thu, chi Ngân sách Nhà nước bằng ngoại tệ; quy đổi và hạch toán sổ sách kế toán của Kho bạc Nhà nước.
 

 3. Thông tư số 114/2004/TT-BTC Bộ Tài chính ngày 26/11/2004 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP hướng dẫn về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất

Thông tư này hướng dẫn như sau: trường hợp giá đất có biến động trong khoảng thời gian từ thời điểm chuyển nhượng thành công quyền sử dụng đất của thửa đất so sánh đến thời điểm xác định giá của thửa đất cần định giá, thì phải điều chỉnh mức giá của thửa đất so sánh về ngang mức giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường, sau đó thực hiện việc điều chỉnh tiếp mức giá của thửa đất so sánh...

Đối với trường hợp giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất bao gồm cả giá trị các tài sản trên đất (công trình, nhà cửa, vật kiến trúc, đất đã có trồng cây lâu năm như cao su, cà phê, chè, tiêu, điều, v.v., hoặc cây ăn quả) thì khi tính giá đất phải khấu trừ phần giá trị còn lại của công trình, nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng đã đầu tư trên đất...

Trường hợp các công trình, nhà cửa, vật kiến trúc hoặc cây trồng lâu năm trên thửa đất đã hết thời hạn khấu hao mà vẫn được khai thác sử dụng, thì giá trị của nó được tính theo giá trị đánh giá lại tài sản...UBND cấp tỉnh sẽ căn cứ vào Nghị định 188, Thông tư này để ban hành giá các loại đất cụ thể. Khung giá đất mới chỉ áp dụng cho những giao dịch diễn ra sau 01/01/2005...

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

4. Công văn số 3961/TCT/ĐTNN ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế về việc chuyển lỗ khi sáp nhập doanh nghiệp

Theo đó, cơ sở kinh doanh khi chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển đổi hình thức sở hữu, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể, phá sản phải thực hiện quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp với cơ quan thuế đến thời điểm có quyết định chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển đổi hình thức sở hữu, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể, phá sản của cơ quan có thẩm quyền. Số lỗ của các doanh nghiệp phát sinh trước khi sáp nhập, chia tách phải được theo dõi chi tiết theo năm phát sinh để đảm bảo nguyên tắc chuyển lỗ không quá 5 năm...

5. Công văn số 3964/TCT-DNK ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Hướng dẫn xử lý hóa đơn thu mua hàng nông lâm thủy sản

Các hóa đơn thu mua hàng nông, lâm, thủy sản được lập khi mua hàng nông lâm thủy sản không phải của người trực tiếp sản xuất bán ra là sai quy định, vì vậy không được coi là hóa đơn hợp pháp.

6. Công văn số 3968/TCT-DNK ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Về việc bán tài sản đem góp vốn vào Công ty

Trường hợp tài sản đem góp vốn không có hóa đơn GTGT đầu vào thì không được khấu trừ thuế GTGT đầu vào, các thành viên Công ty sẽ tự định giá và cùng chấp nhận giá trị của tài sản góp vốn. Khi bán ra, Công ty vẫn phải lập hóa đơn GTGT và kê khai thuế GTGT đầu ra theo quy định.

7. Thông tư liên tịch số 03/2004/TTLT-BBCVT-BTC ban hành ngày 29/11/2004, Bộ Bưu chính, Viễn thông hướng dẫn về bưu phẩm, bưu kiện bị coi là vô thừa nhận

Theo đó,  Bộ Tài chính hướng dẫn: thư, bưu phẩm, bưu kiện bị coi là vô thừa nhận nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: khi đủ chứng cứ xác định người nhận từ chối nhận và người gửi cũng từ chối nhận lại, sau thời hạn 12 tháng kể từ ngày gửi mà không phát được cho người nhận và không hoàn trả được cho người gửi, nếu hàng hoá chứa trong bưu phẩm, bưu kiện bị hư hỏng, gây mất vệ sinh, ô nhiễm môi trường thì Doanh nghiệp được quyền ra quyết định xử lý tiêu huỷ ngay mà không cần chờ đủ 12 tháng...
Và được xử lý theo nguyên tắc sau: đối với các giấy tờ, ấn phẩm, tài liệu, băng ghi âm, ghi hình hoặc tranh ảnh cần nghiên cứu hoặc lưu trữ... thì giao cho các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, đối với hàng hoá vật phẩm còn giá trị sử dụng thì tổ chức bán công khai hoặc bán đấu giá...

Thông tư liên tịch này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

8. Công văn số 3967/TCT-ĐTNN ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp của Nhà thầu phụ Việt Nam

Khi nhà thầu chính ký hợp đồng giao bớt một phần việc cho các Nhà thầu phụ Việt Nam thì doanh thu tính thuế của Nhà thầu chính không bao gồm phần giá trị hợp đồng do Nhà thầu phụ Việt Nam thực hiện 

9. Công văn số 5762/TCHQ-KTTT ngày 29/11/2004 của Tổng cục Hải quan Về xử lý thuế nhập khẩu truy thu trước năm 1999.
Đối với các lô hàng nhập khẩu trước ngày 31/12/1998 bị truy thu thuế nhập khẩu do nguyên nhân khách quan thì có thể được xem xét miễn truy thu thuế
 

10. Công văn số 3960/TCT-ĐTNN ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Hướng dẫn điều chỉnh mức thuế suất thuế GTGT đối với các hóa đơn xuất bán cho các doanh nghiệp chế xuất

Kể từ ngày 01/01/2004, trường hợp doanh nghiệp đã xuất bán hàng hóa, dịch vụ cho doanh nghiệp chế xuất với giá bán đã có thuế, nếu có đủ điều kiện được hưởng mức thuế GTGT 0% theo quy định tại Thông tư 84/2004/TT-BTC thì có thể thu hồi lại hóa đơn cũ, lập biên bản điều chỉnh, phát hành hóa đơn mới với mức thuế suất GTGT 0%. Với số thuế đầu ra từ các hóa đơn này, nếu đã kê khai, doanh nghiệp có thể kê khai điều chỉnh giảm trong kỳ kê khai thuế kế tiếp.

11. Công văn 3969/TCT-TS ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Về lệ phí trước bạ nhà xưởng

Trường hợp doanh nghiệp A chuyển quyền thuê đất cho doanh nghiệp B kèm theo một số tài sản, nhà, xưởng trên đất; sau đó bên B phá bỏ một phần nhà xưởng cũ để xây nhà, xưởng mới thì: bên B không phải nộp lệ phí trước bạ khi mua tài sản; khi đăng ký quyền sở hữu, sử dụng đối với bất kỳ loại tài sản nào (nếu thuộc loại phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng) đều phải kê khai nộp lệ phí trước bạ.

12. Công văn số 3981/TCT-DNK ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Về khấu trừ thuế thu nhập cá nhân đối với hoa hồng môi giới và hạch toán tài sản đối với xe gắn máy

Thu nhập từ hoạt động đại lý hưởng hoa hồng, môi giới… nếu trên 500.000 đồng/lần trở lên thì trước khi chi trả, doanh nghiệp phải khấu trừ lại 10%.

13. Thông tư số 04/2004/TT-BBCVT ban hành ngày 29/11/2004 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 142/2004/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số vô tuyến điện

Theo đó, Bộ Bưu chính, Viễn thông hướng dẫn: cá nhân, tổ chức làm thay đổi, dịch chuyển vị trí các thùng thư, trang thiết bị, cơ sở vật chất của mạng bưu chính công cộng khi chưa được phép của người có thẩm quyền quản lý có thể bị phạt tiền từ 500.000 đến 2.000.000 đồng...

Nhân viên của doanh nghiệp bưu chính Việt Nam, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư giữ thư, bưu phẩm, bưu kiện mà không phát hoặc phát chậm đến người sử dụng dịch vụ có thể bị phạt tiền từ 200.000 đến 1.000.000 đồng...

Cá nhân, tổ chức có hành vi trì hoãn, khước từ, trốn tránh việc thực hiện quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc trưng dụng phương tiện, thiết bị để vận chuyển, lưu thoát công văn, tài liệu, túi gói thư, bưu phẩm, bưu kiện đang trên đường vận chuyển trong các trường hợp khẩn cấp như: bão, lũ lụt, thiên tai, hỏa hoạn hoặc các thảm họa khác có thể bị phạt tiền từ 5 - 10 triệu đồng...

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

14. Công văn số 3959/TCT-ĐTNN ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Về thủ tục hải quan đối với hàng hóa bán cho doanh nghiệp chế xuất

Trường hợp doanh nghiệp trong khu chế xuất mua hàng của thị trường nội địa phục vụ cho tiêu dùng tại chỗ thì không cần phải mở Tờ Khai Hải quan, đồng thời các mặt hàng tiêu dùng này (như văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm…) vẫn phải chịu thuế GTGT theo đúng thuế suất của từng chủng loại hàng.

15. Công văn số 3984/TCT-TS ngày 29/11/2004 của Tổng cục Thuế Về việc thu thuế nhà đất

Theo quy định, đối tượng chịu thuế nhà đất là đất xây dựng các công trình công nghiệp, khoa học kỹ thuật, giao thông, thủy lợi, nuôi trồng thủy sản… không phân biệt đất có hay không có giấy phép sử dụng

16. Công văn số 5803/TCHQ-KTTT ngày 30/11/2004 của Tổng cục Hải quan Về trình tự thủ tục, hồ sơ xem xét miễn phạt chậm nộp

Trường hợp các doanh nghiệp nhà nước chuyển sang cổ phần hóa, có các lô hàng nhập khẩu phát sinh nợ phạt chậm nộp thuế, không có khả năng thanh toán nợ phạt chậm nộp thì có thể lập hồ sơ xin xóa nợ phạt chậm nộp.

17. Công văn số 5804/TCHQ-KTTT ngày 30/11/2004 của Tổng cục Hải quan Về trình tự thủ tục, hồ sơ xem xét xóa nợ thuế truy thu

Trường hợp các doanh nghiệp nhà nước chuyển sang cổ phần hóa, có các lô hàng nhập khẩu phát sinh nợ thuế truy thu, không có khả năng thanh toán nợ thuế thì có thể lập hồ sơ xin xóa nợ thuế truy thu

18. Công văn số 4022/TCT-TTHT ngày 01/12/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao

Đối với các khoản tiền ăn trưa, ăn giữa ca, bữa ăn tại chỗ… nếu được nhận bằng tiền thì khoản tiền này sẽ được cộng chung vào thu nhập để tính thuế nhập cá nhân

19. Công văn số 4047/TCT-DNK ngày 03/12/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế đối với hoạt động kinh doanh xe hai bánh gắn máy

Các doanh nghiệp kinh doanh xe gắn máy hai bánh phải niêm yết và ghi hóa đơn theo đúng giá đã công bố. Trường hợp ghi thấp hơn sẽ bị truy thu thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp theo giá đã công bố.

20. Công văn số 4057/TCT-DNK ngày 03/12/2004 của Tổng cục Thuế về chứng từ hợp lệ để hoàn thuế GTGT đối với hàng xuất khẩu

Trường hợp đơn vị trực thuộc của doanh nghiệp xin hoàn thuế GTGT hàng hóa do chính đơn vị này sản xuất, nhưng các chứng từ như hóa đơn GTGT mua vào, bán ra, tờ khai Hải quan không mang tên và mã số thuế của đơn vị này thì sẽ không được xem là chứng từ hợp lệ để xét hoàn thuế.

21. Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
Nghị định này áp dụng trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất của các tổ chức, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài… để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và các mục đích phát triển kinh tế đã được quy định trong Luật Đất đai. Nghị định quy định các nguyên tắc về bồi thường đất, điều kiện để được bồi thường đất và giá đất để tính bồi thường. Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công Báo và thay thế Nghị định số 22/1998/NĐ-CP. Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên - Môi trường và Bộ Xây dựng sẽ phối hợp hướng dẫn thực hiện Nghị định này. 
 

22. Công văn số 4046/TCT-DNK ngày 03/12/2004 của Tổng cục Thuế Về hạch toán chi phí đối với các khoản đã sử dụng năm trước nhưng hóa đơn phát hành trong năm sau.

Theo quy định, hóa đơn phát hành năm nào thì hạch toán chi phí vào năm đó.

23. Công văn số 4230/LĐTBXH-BHXH ngày 03/12/2004 của Bộ Lao động TBXH Về giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội

Theo Điều lệ Bảo hiểm Xã hội, người lao động sẽ được hưởng chế độ hưu trí hàng tháng nếu nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi và có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà trong 20 năm đó có đủ 15 năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại.

24. Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ Về thu tiền sử dụng đất.

Nghị định này quy định việc thu tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Chuyển mục đích sử dụng đất; Chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Căn cứ thu tiền sử dụng đất là diện tích đất, giá đất và thời hạn sử dụng đất.

Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công Báo và thay thế Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/08/2000 và khoản 1 Điều 13 của Nghị định 71/2001/NĐ-CP ngày 05/10/2001 về ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán và cho thuê.

25. Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004, Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài chính của công ty nhà nước và quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác.

Theo đó, đối với trường hợp Nhà nước hoặc công ty nhà nước nắm ít cổ phần tại doanh nghiệp khác thì đại diện chủ sở hữu vốn quyết định không cử người đại diện phần vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác. Trường hợp này đại diện chủ sở hữu vốn phải tổ chức theo dõi số vốn đã đầu tư và số lợi tức được chia từ phần vốn đầu tư tại doanh nghiệp này và phân công người thực hiện các quyền của cổ đông, người góp vốn theo quy định tại Điều lệ của doanh nghiệp khác...

Đại diện chủ sở hữu chỉ được rút vốn đã đầu tư tại công ty nhà nước khi tổ chức lại công ty nhà nước hoặc điều chỉnh giảm vốn điều lệ của công ty nhà nước. Việc rút vốn chỉ được thực hiện nếu vẫn đảm bảo khả năng thanh toán các khoản nợ phải trả của công ty nhà nước...
Đối với các khoản nợ phải trả bằng ngoại tệ công ty nhà nước phải hạch toán toàn bộ chênh lệch tỷ giá phát sinh của số dư nợ phải trả vào chi phí kinh doanh trong kỳ để tạo nguồn trả nợ. Trường hợp hạch toán chênh lệch tỷ giá vào chi phí làm cho kết quả kinh doanh của công ty bị lỗ thì có thể phân bổ một phần chênh lệch tỷ giá cho năm sau để công ty không bị lỗ nhưng mức hạch toán vào chi phí trong năm ít nhất cũng phải bằng chênh lệch tỷ giá của số ngoại tệ phải trả trong năm đó...

Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

26. Công văn 14290/TC/TCT ra ngày 06/12/2004 về thuế đối với giao dịch quyền chọn mua/bán ngoại tệ

Theo CV này, Bộ Tài chính hướng dẫn: đối với các dòng ngoại tệ thanh toán giữa khách hàng Việt Nam, Ngân hàng Việt Nam với Ngân hàng nước ngoài (không kể phí quyền chọn và các khoản thanh toán do đánh giá lại). Đây chỉ là dòng thanh toán trao đổi ngoại tệ, không phát sinh thu nhập hoặc giá trị tăng thêm nên không phát sinh nghĩa vụ nộp thuế.

27. Công văn số 4064/TCT-DNK ngày 06/12/2004 của Tổng cục Thuế Về khấu trừ thuế GTGT đối với các hóa đơn lập bổ sung
Các hóa đơn lập bổ sung thuế suất, nếu không xé rời khỏi cuốn hóa đơn và đã kê khai nộp thuế kỳ trước thì được trừ vào số thuế phát sinh của sau. 

28. Công văn số 5936/TCHQ-KTTT ngày 06/12/2004 của Tổng cục Hải quan Về việc không thu thuế nhập khẩu hàng nhập khẩu đã tái xuất
Hàng hoá nhập khẩu nhưng vì lý do nào đó buộc phải tái xuất trả lại cho chủ hàng nước ngoài hoặc tái xuất sang nước thứ ba được xét hoàn thuế, nếu có đủ các điều kiện sau: Hàng được tái xuất ra nước ngoài trong thời hạn tối đa 01 năm kể từ ngày thực nhập khẩu; hàng hoá chưa qua quá trình sản xuất, gia công, sửa chữa hoặc sử dụng tại Việt nam; hàng tái xuất ra nước ngoài phải cùng cửa khẩu đã nhập hàng hoá đó 

29. Công văn số 5948/TCHQ-KTTT ngày 06/12/2004 của Tổng cục Hải quan Về việc phân bổ chi phí vận tải vào trị giá hàng nhập khẩu để tính thuế
Văn bản hướng dẫn phương pháp phân chia theo thứ tự ưu tiên khi phân bổ chi phí vận tải vào hàng hóa nhập khẩu để tính thuế nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định chung về thuế quan và thương mại. 

30. Quyết định số 201/2004/QĐ-TTg ngày 06/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt chương trình cải cách hệ thống thuế đến năm 2010
Theo chương trình cải cách này, Chính phủ sẽ ban hành các sắc thuế mới về chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế chống phân biệt đối xử; thuế bảo vệ môi trường; thuế tài sản; thuế sử dụng đất. Lộ trình cải cách sẽ là: đến năm 2008 thuế GTGT sẽ hoàn thiện theo hướng giảm bớt số lượng nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế … tiến tới xác định ngưỡng doanh thu chịu thuế GTGT để thực hiện một phương pháp tính thuế khấu trừ, phù hợp với thông lệ quốc tế; mở rộng đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt; sửa đổi Luật Thuế Xuất Nhập khẩu, sửa đổi các quy định về thuế suất XNK, giá tính thuế, thời hạn nộp thuế

 31. Thông tư số 117/2004/TT-BTC ban hành ngày 07/12/2004 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP về nộp tiền sử dụng đất
Theo đó, Bộ Tài chính hướng dẫn: không phải nộp tiền sử dụng đất trong trường hợp đất đã được sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993 không có tranh chấp thì không phân biệt người người xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là người đã sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 hoặc là người sử dụng đất sau ngày 15/10/1993 (do nhận chuyển nhượng, thừa kế, hiến, tặng...)...
Một số trường hợp sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất: mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước, mua nhà của các Công ty kinh doanh nhà của Nhà nước, Mua nhà cùng với nhận quyền sử dụng đất có nhà trên đó thuộc diện đã nộp thuế thu nhập theo Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao...
Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được miễn, giảm tiền sử dụng đất một lần thuộc một trong các trường hợp được nhà nước giao đất để làm nhà ở, được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang làm đất ở, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Riêng đối với tổ chức kinh tế được miễn giảm một lần khi được giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo từng dự án đầu tư...
Về vấn đề thu tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất: đối với dự án có thời hạn sử dụng đất 70 năm, thì giá tính thu tiền sử dụng đất là giá đất được tính theo mục đích sử dụng của loại đất được giao do UBND cấp tỉnh, thành ban hành theo quy định của Chính phủ. Còn dự án có thời hạn sử dụng dưới 70 năm thì giảm thu tiền sử dụng đất của mỗi năm không được giao đất sử dụng là 1,2% của mức thu 70 năm...
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. 

32. Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
Thông tư hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc bồi thường và hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; điều kiện và thủ để được nhận tiền bồi thường đất; giá đất để tính bồi thường và chi phí đã đầu tư vào đất; xử lý các trường hợp bị thu hồi đất nhưng không được bồi thường. Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công Báo và thay thế Thông tư số 145/1998/TT-BTC ngày 04/11/1998 và Thông tư liên tịch số106/2002/TTLT-BTC-BCN ngày 22/11/2002. 

33. Quyết định số 94/2004/QĐ-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính Về việc quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp phiếu lý lịch tư pháp
Công dân Việt Nam và người nước ngoài khi nộp đơn và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Phiếu lý lịch tư pháp thì phải nộp lệ phí cấp phiếu lý lịch theo mức là 100.000 đồng/lần cấp/người. 

34. Quyết định số 29/2004/QĐ-BGTVT ngày 07/12/2004 Ban hành Quy định về đăng ký phương tiện thủy nội địa

Các phương tiện thủy nội địa là bao gồm: tàu, thuyền có động cơ hoặc không có động cơ, hoạt động trên đường thủy nội địa; tàu cá dùng làm phương tiện khai thác, nuôi trồng chế biến thủy sản; tàu, thuyền thể thao…Quyết định này quy định các trình tự thủ tục, biểu mẫu hồ sơ và điều kiện để được đăng ký phương tiện thủy trước khi đưa vào lưu thông trên hệ thống đường thủy nội địa

35. Thông tư Liên tịch số 119/2004/TTLT-BTC-TLĐLĐVN ngày 08/12/2004 của Bộ Tài chính và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam hướng dẫn về trích nộp kinh phí công đoàn

Đối tượng áp dụng là các Doanh nghiệp tư nhân, Công ty TNHH, Công ty cổ phần… nơi có tổ chức công đoàn hoạt động, không bao gồm các Công ty có vốn đầu tư nước ngoài. Đối với các doanh nghiệp, mức trích nộp là 2% quỹ tiền lương, tiền công phải trả cho người lao động và các khoản phụ cấp lương, nếu có. Khoản phí này doanh nghiệp được hạch toán vào giá thành hoặc phí lưu thông và quyết toán theo quy định hiện hành.

36. Công văn số 4111/TCT-ĐTNN ngày 08/12/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế nhà thầu đối với chi phí thiết kế.

Trường hợp doanh nghiệp thuê đối tác ở nước ngoài thiết kế và tạo mẫu các khuôn mẫu thì việc thiết kế này không chịu thuế GTGT. Tuy nhiên, nếu nhập khẩu trực tiếp khuôn mẫu (bao gồm cả phí thiết kế) thì toàn bộ giá trị khuôn mẫu (bao gồm cả phí thiết kế) sẽ phải chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu

37. Công văn số 4106/TCT-DNK ngày 08/12/2004 của Tổng cục Thuế về thuế GTGT đối với hoạt động dịch vụ lái dắt, hỗ trợ tàu biển cập cảng.

Hoạt động này khi cung cấp cho các phương tiện vận tải quốc tế được xem là cung ứng trực tiếp cho vận tải quốc tế nên không chịu thuế GTGT.

38. Thông tư số 118/2004/TT-BTC ngày 08/12/2004 của Bộ Tài chính Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trong cả nước
Đối tượng được hưởng chế độ công tác phí bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan, đơn vị được cử đi công tác. Điều kiện để được thanh toán công tác phí bao gồm: có quyết định cử đi công tác; thực hiện đúng nhiệm vụ được giao; có đủ các chứng từ thanh toán. Các khoản công tác phí bao gồm: tiền tàu xe đi – về; phụ cấp tiền ăn, tiền tiêu vặt; tiền thuê nhà nghỉ hoặc khách sạn…
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2005. 

39. Công văn số 4104/TCT-ĐTNN ngày 08/12/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế giá trị gia tăng đối với dịch vụ giao nhận vận tải cung cấp cho doanh nghiệp trong khu chế xuất
Văn bản hướng dẫn xử lý thuế đối với hoạt động vận tải quốc tế và vận tải nội địa, trong đó vận tải quốc tế không thuộc đối tượng chịu thuế GTGT, ngược lại vận tải nội địa là đối tượng chịu thuế GTGT nhưng có mức thuế suất là 0%. Điểm khác nhau là hoạt động vận tải nội địa có mức thuế 0% sẽ được xét hoàn thuế GTGT. 

40. Công văn số 4108/TCT-DNK ngày 08/12/2004 của Tổng cục Thuế Về việc xác định giá vốn hàng nhập khẩu trong trường hợp hàng phát sinh thừa hoặc thiếu
Văn bản hướng dẫn xử lý hạch toán sổ sách kế toán đối với lượng hàng thừa so với hóa đơn và hợp đồng mua bán hàng 

41. Công văn số 4291/LĐTBXH-LĐVL ngày 09/12/2004 của Bộ Lao động TBXH Về việc doanh nghiệp sử dụng ít lao động (dưới 10 người) và quyết định hưu trí đối với người lao động
Doanh nghiệp sử dụng dưới 10 lao động thì tự ban hành nội quy lao động, không phải đăng ký tại Sở Lao động TBXH; Người lao động khi đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí thì doanh nghiệp không ra quyết định chấm dứt lao động mà ra quyết định nghỉ hưu.

42. Công văn số 4118/TCT-DNNN ngày 09/12/2004 của Tổng cục Thuế Về việc thanh toán hàng hoá xuất khẩu theo hình thức bù trừ
Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính thì: việc thanh toán hàng hoá, dịch vụ xuất khẩu bằng hàng chỉ cho phép bù trừ trực tiếp giữa giá trị hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu của khách hàng nước ngoài với giá trị hàng hoá, dịch vụ của doanh nghiệp Việt nam xuất bán cho khách hàng nước ngoài.
Theo đó, trường hợp khách hàng nước ngoài thanh toán hàng hoá gia công xuất khẩu cho doanh nghiệp Việt nam theo hình thức khấu trừ với giá trị hàng hoá mà doanh nghiệp Việt nam nhập khẩu của doanh nghiệp khác ở nước ngoài là không phù hợp với hướng dẫn trên, vì vậy không đủ điều kiện để được áp dụng thuế GTGT 0% đối với hàng xuất khẩu.

43. Quyết định số 1836/2004/QĐ-BTM ngày 09/12/2004 của Chính phủ Ban hành Danh mục hàng hóa trọng điểm và Danh mục thị trường trọng điểm xúc tiến thương mại quốc gia năm 2005.
Theo đó, Bộ Thương mại sẽ ưu tiên thẩm định trình Chính phủ phê duyệt xuất khẩu các hàng hóa trọng điểm (Danh mục A đính kèm) vào thị trường trọng điểm (Danh mục B đính kèm). 

44. Công văn số 4308/LĐTBXH-TL ngày 10/12/2004 của Bộ Lao động TBXH Về phục cấp độc hại, nguy hiểm
Theo quy định thì chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm chỉ áp dụng đối với những người làm việc ở một số nghề hoặc công việc đặc biệt độc hại, nguy hiểm nhưng chưa được xác định trong mức lương. Trường hợp trong mức lương đã bao gồm yếu tố độc hại, nguy hiểm thì không thuộc đối tượng được áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm. 

45. Công văn số 4219/TCT-ĐTNN ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về xử lý thuế đối với hàng hóa mua và giao thẳng ở nước ngoài.
Trường hợp doanh nghiệp mua hàng ở nước ngoài sau đó giao thẳng cho khách hàng ở nước ngoài mà không nhập về Việt Nam thì không chịu thuế GTGT, thuế nhập khẩu 

46. Công văn số 4144/TCT-DNK ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp trong trường hợp sử dụng nhiều lao động
Trường hợp Công ty được cấp chứng nhận ưu đãi đầu tư về việc sử dụng nhiều lao động, nhưng chưa có thu nhập chịu thuế thì năm tài chính hiện hành chưa tính là năm đầu Công ty được xét ưu đãi miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp.

 47. Công văn số 4146/TCT-ĐTNN ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài
Theo quy định thì các khoản thu nhập hợp pháp của các Nhà đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư vốn dưới bất cứ hình thức nào theo quy định của Luật Đầu tư nước ngoài, khi chuyển lợi nhuận ra khỏi lãnh thổ Việt Nam không phải nộp thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài (kể cả khoản lợi nhuận phát sinh từ trước ngày 31/12/2003 

48. Công văn số 4137/TCT-ĐTNN ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về việc kê khai khấu trừ thuế giá trị gia tăng đối với nguyên liệu nhập gia công bị thiệt hại do hỏa hoạn
Trường hợp hàng hóa mua vào bị thiên tai, hỏa hoạn, bị mất thì khoản thuế GTGT đầu vào của số hàng này sẽ được cộng thêm vào giá trị bồi thường (nếu được bồi thường), không được tính vào số thuế đầu vào để khấu trừ.  

49. Công văn số 4126/TCT-TS ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về lệ phí trước bạ khi chia tài sản
Trường hợp tài sản của Công đã nộp lệ phí trước bạ và đăng ký quyền sở hữu, sử dụng đứng tên Công ty, nay muốn chia lại một phần cho cá nhân có vốn góp trong Công ty, thì cá nhân này không phải nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sở hữu đối với phần tài sản được chia. Văn bản hướng dẫn thêm các thủ tục hồ sơ phải nộp cho cơ quan Thuế để được miễn nộp khoản này. 

50. Công văn số 4127/TCT-DNK ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về việc trích khấu hao tài sản cố định và miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp
Trường hợp tài sản của Công ty mới thành lập được hình thành từ việc góp vốn của các thành viên, không có hóa đơn nhưng nếu đảm bảo các yêu cầu sau thì được trích khấu hao tính vào chi phí sản xuất kinh doanh: (1) Có Biên bản giao nhận tài sản; (2) Tài sản được theo dõi, ghi chép trên sổ sách kế toán, được sử dụng để tạo ra thu nhập. Đối với các tài sản chưa chuyển quyền sở hữu và chuyển quyền sử dụng sang Công ty thì không được trích khấu hao. 

51. Công văn số 4128/TCT-ĐTNN ngày 10/12/2004 của Tổng cục Thuế Về việc chênh lệch tỷ giá hối đoái
Đối với khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái phát sinh trong kỳ và chênh lệch tỷ giá hối đoái đánh giá lại cuối năm (31/12) hoặc ngày kết thúc năm tài chính khác với năm dương lịch của các khoản mục tiền tệ được ghi nhận trực tiếp vào chi phí hoặc thu nhập hoạt động tài chính trên báo cáo kết quả kinh doanh của năm tài chính; doanh nghiệp không được chia lợi tức đánh giá lại cuối năm tài chính của các khoản mục tiền tệ trên lãi chênh lệch tỷ giá hối đoái.

 52. Nghị định số 202/2004/NĐ-CP ngày 10/12/2004 của Chính phủ Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng
Nghị định này áp dụng xử phạt đối với các vi phạm sau: vi phạm về giấy phép thành lập, hoạt động của ngân hàng; vi phạm về điều hành, quản trị, kiểm toán; vi phạm về huy động vốn; vi phạm về cho vay, bảo lãnh ngân hàng, chiết khấu; quản lý ngoại hối, kinh doanh vàng; vi phạm về thanh toán, mua, đầu tư vào tài sản cố định và kinh doanh bất động sản… Mức xử phạt thấp nhất là 1 triệu đồng (vi phạm về chế độ an toàn kho quỹ), cao nhất là 70 triệu đồng (về hoạt động ngoại hối mà không được cấp phép). Nghị định này thay thế Nghị định số 20/2000/NĐ-CP ngày 15/06/2000 và có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo

53. Công văn số 4158/TCT-DNK ngày 13/12/2004 của Tổng cục Thuế Về xử lý thuế đối với hộ doanh nghiệp kinh doanh cá thể chuyển lên doanh nghiệp tư nhân
Văn bản hướng dẫn xử lý trường hợp hộ kinh doanh cá thể (kê khai nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ) nay chuyển thành Doanh nghiệp tư nhân, hiện có số thuế GTGT âm và nộp thừa thuế thu nhập doanh nghiệp. 

54. Công văn 4159/TCT-DNK ngày 13/12/2004 của Tổng cục Thuế Về trích khấu hao tài sản cố định
Tài sản cố định để được trích khấu hao và tính vào chi phí hợp lý phải đảm bảo rằng tài sản có đầy đủ hóa đơn chứng từ hợp pháp và tài sản đó phải được phục vụ cho sản xuất kinh doanh 

55. Công văn số 4163/TCT-PCCS ngày 13/12/2004 của Tổng cục Thuế Về hóa đơn chứng từ đối với đại lý thu đổi ngoại tệ
Trường hợp doanh nghiệp làm đại lý thu đổi ngoại tệ cho ngân hàng thì khi giao ngoại tệ cho ngân hàng, doanh nghiệp phải lập hóa đơn cho số ngoại tệ giao cho ngân hàng và đồng thời lập hóa đơn yêu cầu ngân hàng thanh toán khoản hoa hồng được hưởng. 

56. Công văn số 4156/TCT-DNNN ngày 13/12/2004 của Tổng cục Thuế Về thuế GTGT đối với hàng hóa bán cho các tổ chức quốc tế, người nước ngoài để viện trợ nhân đạo ngay tại Việt Nam
Từ 1/1/2001, hàng hóa bán cho các tổ chức quốc tế để viện trợ nhân đạo ngay tại Việt Nam thì không chịu thuế GTGT. Doanh nghiệp bán hàng hóa cho đối tượng này không phải tính thuế GTGT đầu ra và không được khấu trừ hoàn thuế GTGT đầu vào. 

57. Công văn số 6060/TCHQ-KTTT ngày 13/12/2004 của Tổng cục Hải quan Về việc hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng xuất vào khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất. Quan hệ trao đổi hàng hóa giữa các doanh nghiệp trong thị trường nội địa đối với doanh nghiệp trong khu chế xuất được xem là quan hệ xuất nhập khẩu Việt Nam. Theo đó, bên mua và bán phải làm đầy đủ các thủ tục Hải quan tại Khu Công nghiệp theo Pháp lệnh về Hải quan Việt Nam. 

58. Nghị quyết số 36/2004/QH11 ngày 13/12/2004 của Quốc hội khóa 11 Về công tác đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn Nhà nước
Theo Nghị quyết, Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo và áp dụng các giải pháp hữu hiệu để lập lại trật tự kỷ cương trong đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB); tổng rà soát các Văn bản pháp luật về đầu tư XDCB; trong năm 2005, tiếp tục kiểm tra, thanh tra các công trình, dự án có biểu hiện tiêu cực được cử tri và công luận phản ánh… 

59. Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ Về việc quy định mức lương tối thiểu
Nghị định quy định mức lương tối thiểu chung để chi trả công cho người lao động làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường, mức lương tối thiểu chung là 290.000 đồng/tháng.
Mức lương tối thiểu trên được dùng làm căn cứ tính các mức lương trong hệ thống thang lương, bảng lương, mức phụ cấp lương trong khu vực nhà nước, tính các mức lương ghi trong hợp đồng lao động đối với các doanh nghiệp xây dựng thang lương, bảng lương theo quy định.
Mức lương tối thiểu trên được áp dụng kể từ ngày 01/10/2004. Đối với lao động Việt nam làm việc trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam tiếp tục áp dụng mức lương tối thiểu theo quy định tại Quyết định 53/1999/QĐ-TTg ngày 26/03/1999. 

60. Công văn số 6085/TCHQ-KTTT ngày 14/12/2004 của Tổng cục Hải quan Về thuế GTGT đối với hàng gia công biếu tặng từ thiện
Trường hợp các lô hàng máy móc, thiết bị phục vụ hợp đồng gia công nay không còn giá trị sử dụng, được biếu tặng từ thiện thì không phải chịu thuế GTGT. 
 

61. Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ Về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang

Nghị định này quy định về chế độ tiền lương gồm: mức lương tối thiểu chung; các bảng lương; các chế độ phụ cấp lương; chế độ nâng bậc lương; chế độ trả lương; quản lý tiền lương và thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan Nhà nước, cán bộ chuyên trách và công chức xã, phường, thị trấn; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp. Chế độ tiền lương quy định tại Nghị định này được tính hưởng kể từ ngày 01/10/2004. Nghị định này thay thế Nghị định số 25/CP ngày 23/05/1993 và có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công Báo. 

62. Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ Quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong các Công ty Nhà nước.

Hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp lương quy định tại Nghị định này áp dụng trong các Tổng Công ty Nhà nước; Công ty Nhà nước độc lập; Công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng Công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập. Đối tượng áp dụng là công nhân, nhân viên, Ban Giám đốc, thành viên Hội đồng Quản trị, thành viên Ban Kiểm soát.

Hệ thống này làm cơ sở để thỏa thuận tiền lương trong Hợp đồng lao động; xây dựng đơn giá tiền lương; nâng bậc lương; đóng và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; trả lương ngừng việc và giải quyết các quyền lợi khác.

Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công Báo và thay thế Nghị định số 26/CP ngày 23/05/1993.
 

63. Nghị định số 206/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ Quy định quản lý lao động, tiền lương và thu nhập trong các công ty nhà nước.

Nghị định quy định quản lý lao động, tiền lương và thu nhập trong Công ty nhà nước, Công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty nhà nước quyết định đầu tư và thành lập. Đối tượng áp dụng, bao gồm: Người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động và Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng (không kể Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng làm việc theo hợp đồng).

Các doanh nghiệp trên được áp dụng hệ số điều chỉnh tăng thêm không quá 2 lần so với mức lương tối thiểu chung do Chính phủ quy định để làm cơ sở tính đơn giá tiền lương.

64. Nghị định số 207/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ Quy định chế độ tiền lương, tiền thưởng và chế độ trách nhiệm đối với các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc công ty nhà nước.
Nghị định áp dụng cho các đối tượng: Thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị; thành viên không chuyên trách Hội đồng quản trị; Tổng giám đốc; giám đốc.Tiền lương và phụ cấp của thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc được trả căn cứ vào lợi nhuận và năng suất lao động của Công ty, nếu lợi nhuận và năng suất lao động tăng thì tiền lương, phụ cấp tăng; lợi nhuận và năng suất lao động giảm thì tiền lương, phụ cấp giảm nhưng mức thấp nhất bằng mức lương tính trên cơ sở hệ số lương theo hạng công ty, phụ cấp lương và mức lương tối thiểu.
Quỹ tiền lương của thành viên hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, giám đốc được xác định theo năm, hàng tháng được tạm ứng tối đa bằng 80% quỹ tiền lương kế hoạch.
 

65. Nghị định số 208/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ Về việc điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội.
Nghị định điều chỉnh mức lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng đối với các đối tượng sau: Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức, lực lượng vũ trang, người làm công tác cơ yếu hưởng lương hưu hàng tháng theo thang lương, bảng lương do nhà nước quy định; Công nhân, viên chức đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng; Công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
Từ ngày 01/10/2004 đến ngày 30/09/2005 tăng thêm 10% mức lương hưu, trợ cấp hàng tháng hiện hưởng đối với các đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp hàng tháng trước ngày 01/10/2004 cho các đối tượng nêu trên.  
 

66. Công văn số 4061/NG-LS ngày 14/12/2004 của Bộ Ngoại giao Về quy định mới về thị thực Australia

Bắt đầu từ tháng 01/2005, Đại sứ quan Australia tại Hà Nội và Lãnh sự án Australia tại TP. HCM sẽ ch&